什么是退回侦查

退回侦查是指在刑事诉讼过程中，人民检察院在审查案件材料后，发现案件事实不清、证据不足或存在其他需要补充侦查的情形，依法将案件退回公安机关，要求公安机关对案件进行补充调查，以完善证据链并确保案件质量。退回侦查是刑事诉讼中的一种法律程序，旨在确保案件的公正审理和合法判决。

退回侦查的原因主要包括：

技术性退侦：

由于办案量大、时间紧迫等客观因素，检察官可能无法在短时间内处理完所有案件，因此选择将部分案件退回公安机关，以争取更多的办案时间。

实质性退侦：

检察官认为案件中存在关键证据缺失或需要进一步查证的情况，为了完善证据链，确保案件质量，检察官会列出补查提纲，要求公安机关补充侦查。

退回侦查有次数限制，通常不得超过两次。如果案件经过两次退回补充侦查后，证据仍然不足，检察院可以作出不起诉决定。

在退回侦查期间，公安机关需要在规定的时间内完成补充侦查，并将侦查结果移交至检察院。检察院在收到补充侦查结果后，将继续审查案件，决定是否提起公诉。