坚持“四抓四强” 社会工作蹄疾步稳——2024年贵阳贵安社会工作综述

2024年是贵阳市委社会工作部门正式组建、启动运行的一年，也是贵阳贵安社会工作系统锐意进取、笃行实干的一年。系统上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，在省委社会工作部悉心指导和贵阳市委领导下，按照党的二十届三中全会和省委、贵阳市委决策部署，坚持抓统筹强体系、抓党建强发展、抓治理强基础、抓服务强凝聚，在推动贵阳贵安社会工作高质量发展中迈出了坚实步伐、谱写了崭新篇章。

积基树本 社会工作基础全面筑牢

九层之台，起于累土。贵阳市委高位推动，主要领导亲自研究推进，有力保障全市社会工作系统夯基垒台、立柱架梁，区（市、县）机构改革任务全面落地落实，市、区两级党委社会工作部全部实体化办公，人员编制有效保障，工作力量不断充实。

全市社会工作系统按照“1234”工作思路，坚持干在实处、走在前列，推动党建引领基层治理、“两新”工委等机制条块关系逐步理顺、责任链条压紧压实，全市社会工作高站位开局、高效能落地、高质量发展。

白云区龚家寨街道龚西社区“红管家”带队入户走访群众。

暖心聚力 新兴领域党建纵深推进

新兴领域党建是社会工作的重中之重。贵阳贵安坚持以“黔进先锋·贵在行动”为总载体，深入实施“筑固工程”，扎实推进“五个一”行动，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，示范带动全域提升。

推进“强双基”，聚力“强堡垒”。聚焦“五个一”行动，选拔1200名企业出资人和实际控制人担任新兴领域党组织书记，持续开展新兴领域党组织书记“擂台比武”、提级培训。发展党员683名，选派1356名党建指导员，培训党务工作者2400余人次。新建87个党员活动阵地、1个“司机驿站”，指导2920个党组织做好“八件事”，制定党建引领助企纾困“十六条”措施，帮助解决企业发展问题225个、新就业群体问题1495个。

温暖入怀、关爱入心，是吸引新就业群体相信组织、靠近组织、加入组织的有效途径。杨柳井司机驿站被交通运输部、全国总工会评为全国50个具有较好可复制推广价值的出租汽车司机驿站。探索形成货车司机党建“453”工作法，运用“筑易通”机制及时为快递员、外卖配送员解卡1.5万余人次，投入320余万元慰问“两司机两员”6900余人次，帮助1.2万余名快递员参加职工社会保险。

清镇市委社会工作部开展新就业群体心理健康培训。

固本培元 基层治理效能持续提升

党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层。贵阳贵安坚持问题导向，打出党建引领基层治理“组合拳”，推动构建共建共治共享的基层治理格局。

基层减负是提高治理效能的必要之举。贵阳市开展村（社区）“滥挂牌”专项整治行动工作，清理室内外挂牌30788块。规范村（社区）证明事项，明确应由村（社区）出具证明事项7项，不应由村（社区）出具证明事项20项。

清牌子的根本目的是理顺牌子背后的职责边界。贵阳市在全省率先出台村（社区）“三张清单”市级指导目录，与乡镇（街道）“三张清单”有效衔接。

既要“轻车减负”也要“壮马赋能”。全市调整补充300名社区工作者，率先完成每万人18名社区工作者的目标。提高社区工作者薪酬待遇，平均增长400元/月，持证社会工作者人数居全省第一。

群众是基层治理中的主角。贵阳市积极引导群众参与基层治理，着力规范村规民约和居民公约，开展党建引领快递行业融入基层治理试点，巩固深化“融媒问政面对面”“积分超市”等经验，不断探索创新基层民主实践。

乌当区委社会工作部和新创路街道工作人员，慰问新联社区党支部党员吴永和（右二）。

倾心用情 凝聚服务群众走深走实

社会工作面对群众广泛、联系群众密切、服务群众直接。贵阳贵安坚持以人民为中心，践行新时代党的群众路线，在“群众的关切和利益在哪里，凝聚服务就向哪里发力”上出实招、求实效，努力把社会工作做到群众心坎上。

信访是送上门来的群众工作。全市在乡镇（街道）便民服务中心、村（社区）党群服务中心建立人民建议征集点，征集人民建议600余件，推动解决500余件、吸纳形成政策措施28件。全市信访总量、进京走访、重点人员消减和积案攻坚实现“三降两升”。

志愿服务是社会文明进步的重要标志。贵阳市在全省率先推动《贵阳市志愿服务保障规定》立法，出台《贵阳贵安健全新时代志愿服务体系工作措施》。紧盯“一老、一小、一低、一贫、一弱”重点人群，实施志愿服务项目157个，扶持打造37个志愿服务品牌。

社会工作队伍成为满足群众个性化多样化需求、解决具体民生问题的一支重要力量。贵阳市打造校家社协同育人基地，组建196人的“专业社工+心理咨询师+志愿者+律师”专业服务队伍，深入社区和学校开展家庭教育及心理辅导等关爱保护志愿服务，帮助未成年人500余人次。持续提升社会工作从业人员专业能力，2024年全市通过全国社会工作职业资格考试人数位居全省第一。

潮头登高再击桨，无边胜景在前头。2025年，贵阳贵安社会工作系统将深入学习贯彻习近平总书记关于社会工作的重要论述和在贵州考察时的重要讲话精神，突出抓好新兴领域党的组织和工作全覆盖，抓好思想引领，抓好基层治理和基层政权建设，抓好凝聚人心、服务群众工作，积极探索新时代社会工作方法路径，踔厉奋发、砥砺前行，以实干担当为推进中国式现代化贵阳贵安实践作出新的贡献。

来源 贵州法治报

通讯员 张容 曾秦

编辑 何琴

二审 张谌

三审 黄丽媛