柔肩担正义 群芳护法槌——记“全国三八红旗集体”太原中院行政审判庭

　　在太原中院三楼行政审判庭（赔偿委员会办公室）办公室内，庭长罗忻昕轻抚一块牌匾，对身旁同事笑着说：“改天我们得和它合个影。”烫金的牌匾上写有几个醒目的红字“全国三八红旗集体”，署名“中华全国妇女联合会”。作为山西省法院系统唯一获此殊荣的集体，这支以女性为主力的队伍，创造了年均结案150余件、连续12年“零投诉”的卓越成绩。

　　主力“娘子军”

　　太原中院行政审判庭共有干警23人，其中女干警19人，占全部干警的82.61%，庭长副庭长也都是女性。6名员额法官中有5名女性，另有14名女性行政辅助人员，承担了全庭85%以上的审判任务。这是名副其实的“娘子军天团”。

　　庭长罗忻昕笑称，行政审判庭在太原中院有两个“第二”的头衔——“第二老干处”和“第二信访办”。

　　被称为“第二老干处”，是因为行政审判庭平均年龄45岁，在20多岁的年轻人看来，妥妥属于“老前辈”。被称为“第二信访办”，则完全是因为他们的工作性质。行政审判庭主要受理公民或法人不服行政机关的处理决定，依法向人民法院起诉的案件，俗称“民告官”。罗忻昕称，在很多群众起诉政府行政机关的案件中，群众在审判过程中对自己的诉求特别执着，经常需要多次沟通，才能达到理想效果。同时，也要提前与相关单位沟通，让他们在执法中有所改善，既要有力度还要有温度。处理这些案件，需要慎之又慎。“依法判决，不能机械办案”“我们办的是别人的人生”……这是罗忻昕时常挂在嘴边的话，说给同事也警醒自己。

　　罗忻昕表示，女法官拥有共情能力强、情感细腻的天然优势。庭上秉公审理，庭审结束，一句“路上慢点、注意安全”，对当事人来说，也是一句消解负面情绪的温情抚慰。

　　审判有力量

　　行政审判关系重大，一头是“官”，一头是民。

　　面对如山的案卷，她们抽丝剥茧，探寻真相。法庭上，她们声音坚定，维护正义。

　　在行政审判庭办公室内，墙上挂着的一面面锦旗记录了她们的荣光，而一面来自长治的锦旗格外引人关注。

　　2021年12月28日，长治市税务局稽查局以虚开增值税发票为由对长治某公司分别作出税务处理决定书和税务行政处罚决定书。其中税务处理决定书要求该公司补缴增值税、滞纳金共计400余万元；税务行政处罚决定书决定对该公司罚款5万元。某公司不服该行政处罚决定，提起行政诉讼，法院判决予以撤销。然而，税务处理决定并未撤销，某公司于是向山西省税务局提出复议申请，请求撤销该决定。山西省税务局认为，该公司不符合行政复议受理条件，因此作出不予受理行政复议申请决定书。某公司又诉至太原中院，要求撤销山西省税务局作出的决定。

　　太原中院行政审判庭法官从实质性化解行政争议着眼，组织当事双方召开座谈会，最终促成长治市税务局稽查局主动撤销诉涉税务处理决定，某公司撤回起诉。结案后，该公司向太原中院行政庭赠送了一面写有“公平暖民心 正义护法魂”的锦旗，感谢她们为民营企业纾困解难提供司法助力。

　　这一案例，被评为2022年度山西法院行政审判十大典型案例之一。而这样的案例，对她们来说数不胜数。近5年来，行政庭女法官们公正审理行政及赔偿案件3500件，司法救助困难群体150人次共450余万元。每一起案件的公正裁判，都是她们坚守正义的勋章。

　　工作不懈怠

　　审理案件并不是她们工作的全部。太原中院行政庭连续12年发布《行政审判白皮书》，这是行政审判庭助推法治政府建设的“硬核答卷”。

　　这份看似单薄的报告，每年都凝结着行政审判庭干警大半年的心血：逐案分析全年近2200余件案件、精准梳理行政机关败诉症结、提出可操作性建议……2022年，法官助理郭祺挺着孕肚坚持完成白皮书定稿，她说：“法治建设不能等，我们多一分严谨，社会就多一分公正。”

　　女法官郭朝艳是行政庭副庭长，2024年，她审理了200多起案件，一天开庭两场是她的工作常态。她孩子从小“泡”在办公室长大，她笑称：“孩子是听着法槌声学会说话的。”常年的工作让她练就了一颗强大的心脏，也让她学会了“不把坏情绪带回家”。

　　作为庭长的罗忻昕更是每日不得闲，她不仅需要审理案件，还有大量的行政事务需要处理。在同事眼里，她工作中认真严谨，生活上关心每一位干警，她会与同事分享教育孩子的心得，也会不留情面地指出她们工作中的不足，同事称赞她热情而又温暖，“工作中有感情，感情中有工作”。

　　柔肩担正义。从“零投诉”到“红旗集体”，太原中院行政审判庭的女干警们用实干诠释了“巾帼不让须眉”。她们是女性，更是法治路上的追光者。正如庭长罗忻昕所言：“法袍之下无性别，唯有对正义的坚守。”

　　记者 任 蕾 太原日报