滚动式申报是什么原因

滚动式申报的原因主要可以归纳为以下四点：

企业数量大，扎堆申报现象严重：

以深圳市为例，到2019年3月底，商事主体总量已达316.5万户，而在4-6月份报送年报的企业高达70%。这种大量企业集中申报的情况导致了年报工作的拥堵和效率低下。

商事主体“从众心思”被强化：

由于大量企业选择在同一时间段内申报年报，这种“从众心理”削弱了企业独立进行内部管理和认识养成的动力，不利于个体企业的长期发展。

商事主体数量继续快速增长，年报压力不断增大：

随着商事主体数量的不断增加，年报的工作量和压力也在持续增大，现有的年报作业形式难以满足当前需求，导致体系拥堵现象更加显着。

行政资源难以有效分配，监管部门无法展开高效的年报督导：

由于企业数量众多，监管部门在分配行政资源时面临巨大挑战，难以对每一家企业进行有效的年报督导和提供高质量的年报指导服务。

综上所述，滚动式申报的出现是多方面因素共同作用的结果，主要原因是企业数量激增导致的申报拥堵、企业缺乏独立性和主动性、年报工作量和管理难度增加，以及行政资源分配和监管效率的问题。