为什么拘留不实行听证

行政拘留不能听证的原因主要在于 法律已经为行政拘留处罚决定设定了其他的救济措施。根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，对于行政拘留处罚决定，当事人可以通过申请行政复议或提起行政诉讼等途径来维护自己的权益，而无需通过听证程序。

具体来说，《行政处罚法》第六十三条明确规定了应当组织听证的行政处罚种类，包括责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等，但并未将行政拘留列为听证的范围。同时，该法第四十二条虽然规定了在作出某些重大行政处罚决定之前应当告知当事人有要求举行听证的权利，但同样未将行政拘留纳入听证的适用范围。

此外，行政拘留具有及时性，难以适用听证程序，且延长治安案件处理决定的周期会加大公安机关的警力和物资投入。因此，从效率和资源的角度考虑，行政拘留不采用听证程序也是合理的。

综上所述，行政拘留不适用听证程序是因为法律已经为其设定了其他救济途径，并且考虑到行政拘留的及时性和执法效率等因素。