什么是垫土

垫土是指 将土壤填充、垫高或改造的行为，通常用于提高土地的利用价值。这种行为可能是农村土地承包经营者为提高土地的利用价值，自行或委托他人进行的活动。垫土活动需要遵守相关法律法规，如《中华人民共和国土地管理法》第三十七条规定，非农业建设必须节约使用土地，可以利用荒地的，不得占用耕地；可以利用劣地的，不得占用好地。

垫土不仅仅是指填坑，它还可以用于改善地表土壤的稳定性、强度和排水能力，是土木工程中常用的一种基础处理方法。

需要注意的是，擅自垫土可能是不合法的，除非是经过批准的土地整理活动。此外，如果垫土活动导致土壤耕作层破坏严重，还可能依法追究刑事责任。